区域合作助推澳门经济增长

　　今年是澳门回归十年后社会经济发展翻开重要新一页的一年。令人欣喜的是，澳门生产总值去年第三季度实现同比增长8.2%，结束连续三个季度经济负增长的局面。进一步推进区域合作，将成为澳门未来经济增长的重要动力。

　　自澳门特别行政区成立以来，澳门经济稳步成长，国际知名度不断提高。2000年至2008年澳门GDP年均增长率约为14%，访澳旅客人数、零售业销售额、居民收入中位数等经济指标显著提升。2009年虽然遭遇国际金融危机，GDP维持正增长1.3%，人均GDP达到38968美元，位居亚洲前列；来澳旅客达2175万人次。

　　澳门经济稳步增长为服务业发展提供了更多的机遇，2008年澳门共引进外地投资达239亿澳门元，资金主要来自香港、中国内地和美国。2009年，服务贸易进出口总额增加至1623亿澳门元，约为1999年的5.5倍。在旅游业发展的带动下，酒店、零售、金融等服务业的市场空间进一步扩大。其中，2009年零售业销售总额超过221亿澳门元，约为2000年的4.8倍。踏入2010年，经济进一步向好，首季入境旅客人数较去年同期上升12.1%，货物进出口总值较去年同期上升14.9%，公共财政总收入更取得55%的增长，多项大型投资项目和基建工程亦相继展开。

　　澳门在2001年和2007年均被世界贸易组织评为全球最开放的贸易和投资体系。根据2010年美国传统基金会和《华尔街日报》联合发布的“全球经济自由度指数”报告，澳门在全球179个经济体中排名第20位，在亚太地区中排名第6位。

　　中国社会科学院发布的《2010年中国城市竞争力蓝皮书：中国城市竞争力报告》中，澳门在2005至2009年竞争力稳步提升的10城市中排名第9；《报告》比较全国56个重点城市的8个分项竞争力发现，澳门在人才本体、公共部门、生活环境、商务环境等方面的竞争力均居前10名。

　　在全球化和区域经济不断推进的形势下，澳门作为全球的小成员和祖国的成员，深化“远交近融”战略，加大区域合作力度，彰显服务平台优势，促进彼此互补共赢，借此突破自身发展的制约，拓展特区发展空间，促进经济适度多元化发展。

　　泛珠三角区域合作对各个省区社会经济发展的推动作用日渐显著，2009年，“9+2”内地九省区克服国际金融危机带来的影响，经济保持快速增长，成绩显著；九省区全年经济增长速度高于全国水平平均8.7%的增长速度，其中有8个省区更取得双位数的经济增长。

　　当前，是澳门特区融入区域共同发展的黄金时期。2009年初，国家发布的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》将澳门定位为世界旅游休闲中心，进一步深化粤港澳等区域合作关系，为澳门经济适度多元化发展提供了新的契机。2009年6月通过的《横琴总体发展规划》，以及2009年12月动工、总投资超过720亿元人民币的港珠澳大桥，为澳门加快融入区域合作创造了有利的条件。

　　另一方面，澳门将进一步大力宣传并充分利用中央政府批准的《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》。《安排》是在“一国两制”下的新概念及首份内地与澳门之间具自由贸易性质的协议，是以循序渐进方式不断加入更多开放市场的措施。《安排》所提供的常设咨询机制，因应市场不断变化的状况，每年将澳门业界提出的建议纳入《安排》新一轮的补充协议中，为澳门寻找更多开放市场的机会，促进两地经贸发展。《安排》框架具体包括的货物贸易、服务贸易，以及贸易投资便利化三个经贸领域，促进了澳门与内地的经贸联系。目前，澳门原产货物进入内地可享受零关税待遇的已达1209项，服务贸易领域总开放增至43个，而贸易投资便利化的合作领域也增至10项。在利用《安排》进一步加大对澳门经济发展和多元化的支持力度下，将加强粤港澳，尤其是粤澳和珠澳的合作，发挥区域合作作用。

　　迎来区域合作的发展机遇，澳门在优化投资环境的同时，致力透过打造世界旅游休闲中心和区域性商务服务平台，进一步推动经济适度多元化发展。随着经济稳步增长及商贸平台功能的不断加强，澳门休闲娱乐业、会展、物流等服务行业的发展空间将进一步扩大。

　　此外，为努力提升各部门参与区域合作的主动性，澳门整合政府和民间力量，及时把握区域合作新机遇，积极配合国家“十二五”规划的制订。

　　澳门将努力参与、配合泛珠三角地区合力构筑的成渝统筹城乡综合配套改革试验区、长株潭城市群两型社会配套改革试验区、广西北部湾经济区、海峡西岸经济区、云南省旅游产业改革发展试点省、珠江三角洲地区、鄱阳湖生态经济区和海南国际旅游岛等泛珠区域经济合作，共同推动国家区域发展总体战略的实施。 （澳门日报供稿）