当前位置:首页 > 政务公开 > 政策解读

2020年4月27日国务院联防联控机制就依法防控境外疫情输入最新情况举行发布会(视频)下

发布时间:2020-04-28 11:20 信息来源:中国网 点击数: 字号:【】 【】 【

视频来源:央视网

  凤凰卫视记者:据报道称,近期有国家指责中国其实早在11月,至少在12月中旬就已经知道第一批新冠肺炎疫情的情况了,但是迟迟没有向世界通报,包括世卫组织。想请问专家对这个有什么回应?谢谢。

  吴尊友:谢谢这位记者提的问题,实际上这个问题大家一直都有讨论,就新冠肺炎防控来说,中国卫生健康部门一直本着公开、透明、负责任的态度,及时发布疫情,分享防治经验,推进国际合作。我用三个“第一”来概括我们在新冠肺炎疫情方面的公开透明。第一个“第一”,我们第一时间向世界卫生组织通报疫情情况。第二个“第一”,我们第一时间向世界各国分享新型冠状病毒的基因序列。第三个“第一”,我们第一时间加强促进国际合作。

  我们再把历史的过程梳理一下。在12月底湖北武汉发生疫情以后,12月30日武汉市卫健委发布了《关于做好不明原因肺炎救治工作的紧急通知》,这个通知是怎么来的,为什么要发这样一个通知,大家在网上可能也注意到,湖北省中西医结合医院有个医生叫张继先,她在诊断的过程中发现了三个可疑的病人,就报告了当地的疾控部门,疾控部门报到卫健委,卫健委感到这个事情很重要,问问其他医院是不是也有这样的病人,发这个通知的目的是让其他医院也来主动搜索是不是有类似的病人。12月30日这个通知发了以后,12月31日国家卫健委、中国疾病预防控制中心就派出了专家组到武汉协助调查,弄清楚究竟这起疫情是怎么回事。

  1月3日,在我们虽然不清楚是什么病因的情况下,就把这起不明原因肺炎的情况向世界卫生组织进行了通报,向美国等国家进行了通报。而且从1月3日开始,我们就不定期的向世界卫生组织和有关国家通报我们的防控和研究的进展。

  1月4日,中国疾病预防控制中心的主任和美国疾病预防控制中心的主任进行了视频的电话连线,一方面通报我们这边有不明原因的肺炎,同时沟通怎么来开展研究和防控。

  1月9日,我们分离了病毒,认定了新冠病毒是造成不明原因的主要病原体。我们1月9日就把这个结果向世界卫生组织进行了通报,也向国际社会相关国家进行了分享。

  1月12日,我们把病毒的基因序列向世界卫生组织分享,同时我们把整个基因序列上传到全球流感数据库,世界各国就可以按照这个基因序列来生产诊断试剂,这是中国对世界控制新冠肺炎最大的贡献。

  1月20日-21日,世界卫生组织到武汉进行现场考察。2月16日-2月24日,由世界卫生组织和中国组成的联合专家考察组,我也参加了这个专家考察组,在北京、广东、四川和湖北武汉进行调研,在世界卫生组织组织的专家里面,有来自世界的主要国家,包括有2名是美国的专家参与了这次考察。

  3月12日,美国大使馆应邀参加了由中国卫健委和世界卫生组织联合组织的中国新冠肺炎防控国际经验分享交流会。3月29日,中国疾病预防控制中心和美国疾病预防控制中心再次举行了视频电话会,交流防治工作进展。

  我们从一系列的时间来看,中国应对这场新冠肺炎一直是公开的、透明的、及时的、负责任的,面对新冠肺炎全球流行,全世界各国应该尊重科学、尊重事实、团结一致,共同来迎战新冠肺炎,只有全国、全世界大家团结起来,共同努力,我们才有可能控制新冠肺炎,使我们的生活逐渐恢复常态。谢谢。

  香港经济导报记者:近期,各国飞机纷纷到中国机场提货,他们的机组人员需要在我国停留休息,而我国航空公司的机组人员飞到国外时往往也需要在当地过夜休息。对于这些国际航班的机组人员,是否需要采取集中管理的措施,以降低机组感染或疫情传播的风险?谢谢。

  韩光祖:谢谢您的提问。为了在防范境外疫情输入的前提下确保国际航空运输通道畅通,民航局与卫健委、海关总署联合发布了《关于进一步明确国际运行机组人员疫情防控相关事宜的通知》,在优化机组人员出入境通关措施的同时,进一步对机组人员的集中管理提出了明确要求。

  国内航空公司的机组人员在境外过夜期间,应在公司指定的场所入住,不得外出;不得去酒店内的公共区域,不得使用公共设施,比如去健身房锻炼等;除了在房间休息和用餐外,机组必须全程佩戴口罩。切实做到“严禁外出、拒绝交叉、减少暴露”。

  对于在我国境内停留和过夜的国外航空公司机组,机场需提供专门的区域供其休息使用;不具备条件的,要在机场附近指定宾馆集中封闭休息;同时,安排点对点的专车接送,司乘人员和集中封闭区域的工作人员也要做好防护。通过这些措施真正实现“专门区域、指定地点、集中封闭”。

  通过上述管控措施,最大限度地降低机组人员在境外受感染及疫情通过机组人员传播的风险。谢谢。

  深圳卫视记者:近期,南亚疫情蔓延,印度的新冠肺炎确诊病例已经超过2万例,孟加拉也超过了4000例。我们就担心我国西南边境地区的医疗和防控能力较薄弱,如果南亚疫情大暴发,可能会对我国造成冲击,请问这种担心是否有必要?另外,西南边境地区口岸城市在提升疫情的防治能力方面是否已经采取了一些措施?谢谢。

  王斌:谢谢你的提问。确实,正像这位记者提到的这样,我们国家实际上有绵长的边境线,陆地边境线长约2.2万公里,我们有9个省份和周边的15个国家陆地接壤。其中在我们的西南方向,云南和广西出入境人员占到全国出入境人员的80%以上。所以,这样绵长的边境线实际是我们面临输入风险一个非常大的挑战。另外一方面,我们国家的边境地区地广人稀,医疗机构少,医务人员也相对不足,同时实验室的检测能力等等也相对不够。应对这些重大的疫情,在这些方面我们整体上力量还是比较薄弱的。就像刚才记者提到的,南亚的疫情输入风险还是比较大的。

  根据中央指导组的要求,最近国家卫健委4月21日派出了由16名专家组成的西南片区的工作组,到云南、广西、西藏对边境地区的防控进行现场指导,帮助这些地区制定实施方案,我们现在的原则是一地一策,一个口岸一个策略,让边境地方的领导分区包干、落实责任,加强边境地区目前存在的一些薄弱环节。主要采取了几方面的措施:

  第一,进一步压实属地责任、主体责任、主管责任。目前来看,这些边境省份,包括口岸城市的党政领导,已经把疫情防控作为工作的重中之重,切实履行起了领导责任。在加强省内、市内联防联控工作方面,在统筹调配医疗资源方面,在加大对口岸城市的防控人员、防控物资调配方面,都进一步加大了力度。

  第二,除了要求边境省份在本省之内调配医疗物资和医疗卫生人员,我们在国家层面也增派了疾控人员和医疗人员,帮助这些地方进一步完善相关措施。同时,帮助这些地方开展培训和应急演练,目的就是提升这些地方的患者救治能力,使关口前移、入境管控、社区排查管理、门诊监测、医疗收治真正落到实处,把国门到家门的闭环管理真正落实到每一个入境人员。

  第三,在国家层面进一步协调相关部门做到医疗设备、检测试剂、实验室设备、防护物资的支持,切实做好检验检测、隔离观察点、方舱医院、定点救治医院的能力储备,只有这些能力储备到位了,我们的防控能力具备了,在未来边境口岸城市防输入方面,我们才能做到心中有数。

  第四,进一步加强对边境的市、县目前工作落实情况的督导检查,现在防控方案有了,落实的怎么样,还存在哪些短板弱项,哪些工作环节上还需要进一步加强指导,在这些方面我们会进一步加强力度,来确保西南方向防范南亚方向输入的工作落到实处。谢谢。

  中国教育电视台记者:据报道,我国边境界有的没有天然或人工的屏障,多以田埂或者村道为界,针对这样边境线的管控,请问国家移民管理局采取了什么样的措施?谢谢。

  刘海涛:谢谢你的提问。如你所说,我们国家陆地边境环境,特别是自然环境多样复杂,有众多的山口、便道、渡口、小路,有些边境村寨就是一个乡村小路或者一个田埂土岗来分界,这确实对境外疫情防控工作提出了很高的要求。特别是双边的边民群众都是世代而居,很多是跨境民族,交往起来很频繁、很密切。所以当前的管控工作面临着很大的挑战。

  对此,国家移民管理局指导边境地区的移民管理机构进一步强化党政军警民联防联控机制,通过加强人防、物防、技防等措施,全力维护边境地区出入境秩序。一方面,严密边境地段的值守检查,在当地党委政府的统一领导下,联合设立边境封控点,充实地方党政干部、村民群众、护边员等群防群治力量,严查严堵不法人员非法入境或者是绕关避卡进入。第二方面是加强专业警力的调整布局,对易发非法活动的便道、山口提高巡逻、蹲守、管控的密度,严密防范、严厉打击各种非法出入境、走私、贩毒等违法犯罪活动。 近期,国家移民管理机构也侦办查处了一批组织运送偷越国边境的案件。第三方面是加强现代科技装备的运用,运用视频监控系统、无人机等科技手段加强边境辖区管控,减少管理的盲点,实现对非法越境活动实时有效监控和智能预警。第四方面是发动边民群众开展群防群治,广泛宣传防疫管理规定和出入境管理法律法规,提醒边境地区的人员不要引带、运送、容留非法出入境的人员,对于举报非法出入境行为的给予一定的奖励。通过以上做法,实现边境管控专业力量和广大边民群众相结合,共同守护好边境的稳定。谢谢。

  中央广播电视总台央视社会与法频道记者:疫情对航空业造成一定的影响,政府部门也在积极应对。在上周一的新闻发布会上,海关总署介绍了对于国际航空货运机组人员的卫生检疫措施,请问下一步这些措施会不会推广到客运机组人员?另外,海关还将推出哪些举措来确保航空物流的通畅?谢谢。

  宋悦谦:谢谢你的提问。保障国际航空运输渠道的畅通,对于服务经济社会发展大局尤为重要。海关总署会同相关部门积极研究出台政策,全力保障国际航空运输安全通畅。上周,六部门下发了《关于精准做好国际航空货运机组人员疫情防控的通知》,近期,相关部门还对国际运行机组人员的封闭管理、卫生检疫等工作进一步提出了明确的要求,力求做到统一标准、统一方法、统一尺度。

  一是对重点环节实施严格的封闭管理。我们所指的重点环节有2个,一个是国内航空公司机组人员在境外,另一个是国外航空公司机组人员在我国境内,这2个环节存在较大的疫情传播风险。我们要求机组人员均要在严格防护的基础上从机场到休息点实行点对点专门的交通运输,并做到集中、封闭休息,实现“航空运输-人员送达-休息区管控”的闭环衔接,从而通过更加完善的管理机制来降低感染风险,有效切断疫情传播途径。

  二是精准做好机组人员入境检疫工作。我们要求所有国际机组人员入境时认真如实向海关进行健康申报,并配合海关做好体温监测、健康申明卡核验等卫生检疫措施。同时,海关对国内航空公司机组人员和国外航空公司机组人员精准分类,严格管理。

  (一)对于国内航空公司机组人员

  如果是货运飞机,由于不乘载旅客,机组人员也就不存在与旅客聚集接触性感染的可能,且飞行任务期间相对封闭,所以对于货运机组执行任务期间仅在国外机场短暂停留,且严格按照要求做好防护而未入境的,返回国内入境时在接受海关卫生检疫查验无异常后,可免于核酸检测;对于执行任务期间在国外入境短期停留的机组人员,海关均要按要求对其进行核酸采样检测。

  而对于客运飞机,由于机上机组人员存在与旅客聚集接触性感染的可能,机组人员在返回国内入境时,均需按要求进行核酸采样检测。

  (二)对于国外航空公司机组人员

  执飞我国的国外航空公司机组人员,如需继续执飞国内航线的,应在第一入境口岸接受海关卫生检疫查验及核酸采样检测,检疫无异常且检测结果为阴性的,方可继续执行航班任务;执飞我国的国外航空公司机组人员,如落地后经短暂停留随即飞离,且在过站期间未离开机坪区域,在接受海关卫生检疫查验无异常后可免于核酸检测;执飞我国的国外航空公司机组人员被海关卫生检疫查验发现属于有症状者、密切接触者或核酸检测阳性者,如申请返回本国隔离治疗且由本人和所在公司作出承担一切责任承诺的,经地方联防联控机制同意,由承运人实施严格防护后,可允许返回。

  三是严格落实疫情防控责任。各航空公司、行业主管部门、口岸查验部门以及地方联防联控机制均要严格履行各自职责,切实加强对国际运行机组人员的监督和管理,确保疫情防控各项措施落实到位。谢谢。

  米锋:谢谢几位嘉宾,今天的发布会几位嘉宾为我们介绍了依法防控境外疫情输入的最新情况。明天的发布会将围绕疫情期间农业农村经济发展,届时我们会邀请农业农村部相关司局的负责人来共同回答媒体的提问,欢迎大家继续关注。今天的发布会到此结束,谢谢大家。

分享到:

相关信息