米锋:各位媒体朋友大家下午好！我是国家卫生健康委新闻发言人、宣传司副司长米锋。欢迎参加国务院联防联控机制举办的新闻发布会。今天发布会的主题是：依法防控境外疫情输入最新情况。

　　我们请来了国家卫生健康委疾控局监察专员王斌女士、海关总署卫生检疫司副司长宋悦谦先生、国家移民管理局边防检查管理司司长刘海涛先生、中国民航局飞行标准司副司长韩光祖先生、中国疾控中心流行病学首席专家吴尊友先生，请他们就口岸疫情防控、船员检疫要求、周边国家合作、国际航班执行等来回答媒体提问。

　　首先，通报一下疫情情况。

　　4月26日0时—24时，各省（区、市）和新疆生产建设兵团报告：新增确诊病例3例，其中2例为境外输入病例，分别为吉林1例、广东1例；1例为黑龙江本土病例；无新增死亡病例；新增疑似病例5例，其中4例为境外输入病例，1例为北京本土病例。当日新增治愈出院病例80例，解除医学观察的密切接触者508人，重症病例增加1例。

　　境外输入现有确诊病例627例，其中重症病例22例；现有疑似病例7例。累计确诊病例1636例，累计治愈出院病例1009例，无死亡病例。

　　截至4月26日24时，据各省（区、市）和新疆生产建设兵团报告：现有确诊病例723例，其中重症病例52例；累计治愈出院病例77474例，累计死亡病例4633例；累计报告确诊病例82830例，现有疑似病例10例。累计追踪到密切接触者730529人，尚在医学观察的密切接触者8443人。

　　湖北当日无新增和现有确诊、疑似病例，新增治愈出院病例12例，均为武汉病例，无新增死亡病例。累计治愈出院病例63616例，其中武汉46464例；累计死亡病例4512例，其中武汉3869例；累计确诊病例68128例，其中武汉50333例。

　　各省（区、市）和新疆生产建设兵团报告：新增无症状感染者25例，其中境外输入1例；当日无转为确诊病例；当日解除医学观察51例，其中来自境外输入21例；尚在医学观察无症状感染者974例，其中境外输入131例。

　　累计收到港澳台地区通报确诊病例1511例。其中，香港特别行政区1037例，澳门特别行政区45例，台湾地区429例。

　　4月26日，湖北首次无现有确诊和疑似病例报告，全国现有本土确诊病例降至100例以下，境外输入病例治愈出院超过1000例，疫情防控取得重要阶段性成效。尚在医学观察无症状感染者仍有近千例，要扩大检测范围，做到重点人群“应检尽检”。以上是疫情情况。

　　下面进入今天的现场提问环节，请记者朋友围绕今天的发布主题提问。提问前请先通报所在的新闻机构。

　　新民晚报记者:近期，我们发现多地出现境外疫情输入的关联性病例，引发社会关注，请问截至目前我国境外输入关联病例有多少？这些病例有什么特点？此外，这些病例不断出现暴露了我国疫情防控的哪些问题？请问下一步将如何补上这些问题？谢谢。

　　王斌:自3月21日以来，全国共报告了107例境外输入病例的关联病例，这些关联病例占报告的本地确诊病例的88.4%。这些关联病例有几方面的特点：第一，病例间有非常明确的密切接触史或者共同暴露史。第二，主要分布在边境和沿海的重点省份。第三，发生的主要场所在家庭。

　　对于境外输入疫情的防控，我们始终采取的是“境外-国门-家门”这样一个无缝衔接和闭环运作的防控模式，整个全链条管理中，无论是哪个环节出了问题都可能发生疫情。这些境外输入病例的关联病例也给了我们很多提醒，这些提醒包括：一是在防输入工作的早期，我们实际上没有对所有入境人员实施14天集中医学观察，一部分潜在病例没有被及时发现和管控。二是我们发现个别地方还存在着麻痹放松的思想，个别地方群众也有个人防护放松的问题。三是我们发现在流调过程中，有些病例存在隐瞒个人行踪和人员接触史的现象，给我们的流调工作造成很大困难。这样一些问题的存在，使我们感觉到不断强调防控责任是非常有必要的。同时，我们在梳理相关问题过程中也感觉到，发热门诊的早期识别能力还有待提高，医院的院感控制能力、意识、管理这几个方面也都需要进一步加强。

　　针对前期出现的关联病例，包括聚集性疫情情况，国务院联防联控机制综合组将聚集性疫情的情况通报给各省、自治区、直辖市的联防联控机制、领导小组、指挥部，在我们的通报中明确提出以下几方面的要求：

　　一是要进一步强化防输入的工作力度，对所有的入境人员仍然要坚持做好14天的集中医学观察。在这个过程中，要强化边检、海关、航空、铁路、卫生等各个部门的联动配合，确保无缝衔接和闭环运作。

　　二是要落实四早措施，强化发热门诊监测和传染病网络报告，进一步扩大监测范围。同时，要确保确诊病例和无症状感染者的密切接触者、入境人员和一些重点地区、重点行业、重点人群的检测和监测力度能够到位。

　　三是落实筛查-诊断-报告-隔离的闭环管理要求，一旦发生了社区聚集性疫情或出现社区传播，我们能够及时发现、及时扑灭，进行有效处置，尽快查清原因，切断传播途径。同时，我们在落实防输入过程中，不断强调属地责任、部门责任、单位责任，尤其是每个公民的个人责任，加强重点场所和医院内的疫情防控，进一步做好科普宣传，提升老百姓的防护意识。谢谢。

　　中央广播电视总台央视记者:近期，六部门联合下发了一个通知，就是要严格管理国际船舶船员的通知。根据这个通知，要保障船员的合法权益。我们想问一下，目前对于船员的检疫方面，政策上有什么样的变化？另外，为了防止疫情从水路上输入，海关在这方面还采取了哪些具体措施？谢谢。

　　宋悦谦:谢谢你的提问。海运是全球贸易的命脉，在疫情防控期间，保证船员的航海健康和正常换班，对全球贸易的恢复和发展至关重要。海关总署通过强化“防、控、管、制”四项工作措施，在严防境外疫情经水路输入的前提下，助力船员正常换班，打通海运物流的“大动脉”。

　　一是“防”：即防患于未然，做好入境前研判。海关要求所有入境船舶在抵港前24小时内通过国际贸易“单一窗口”提交航海健康申报等信息，并通过作业系统实时抓取关键数据信息，对所有入境船舶开展风险研判。对提示有途经疫情输入高风险国家和地区，或航行期间有船员出现发热、干咳、乏力等疑似症状的高风险船舶，作业系统将自动锁定，并重点分析船舶航行轨迹等信息，百分之百下达登临检疫的指令。

　　二是“控”：即严控在口岸，加强入境时检疫。船舶抵达入境港口时，海关在指定地点对其登临检疫。对检疫判定为染疫或染疫嫌疑船舶的，将严格按照《口岸新冠肺炎卫生检疫操作指南》实施应急处置，严防疫情扩散和输入；对检疫判定合格的，海关会及时给予船员国际旅行健康建议。此外，海关严格登轮作业人员的管理，除登临检疫人员外，未经允许严禁无关人员上下船，同时不安排修船、维护等作业活动，采用“不见面办理”的业务模式，要求其他人员不得与船方人员直接接触，对船舶代理、装卸作业人员等分类指导做好健康安全防控，保障船员及港口作业人员身体健康和港口生产安全。

　　三是“管”：即重点管船员，严格封闭管理。国际航行船舶在航行、停泊期间，船方要严格落实船长负责制，对所有船员实行在船封闭管理，并加强对船员的健康监测，发现异常应及时向海关报告。船舶靠港后，对入境下船船员全部实施核酸采样检测，对于在境内港口换班上船的中国籍船员，海关会实施严格的体温监测、医学巡查等卫生检疫措施，无异常后方允许换班上船。内外贸兼营散装液体危险货物运输船舶申请由国际航线转国内航线的，必须在所有船员经海关卫生检疫无异常且核酸检测阴性后，海关方可为其办理改营手续。

　　四是“治”：即联合抓治理，强化联防联控。海关与联防联控机制相关部门明确各自职责分工，通报共享国内外疫情信息，建立境外输入型病例通报机制，对海港船舶及船员实施统一的管控措施。加强涉疫重点船舶联合检查，建立确诊病例等“四类人员”的后续管控机制，实现无缝对接、闭环运作，共同做好海港口岸疫情防控工作。谢谢。

　　中国民航报记者:我想问一下民航局的“五个一”政策实施以后，现在国际航班的运行情况怎么样？另外，截止到22日，民航局派出了20架次临时航班接回我国公民，这个航班是否是算在“五个一”政策以内的？谢谢。

　　韩光祖:感谢您的提问。民航局发布《关于疫情防控期间继续调减国际客运航班量的通知》，要求自3月29日起，进一步调减国际客运航班运行数量，即“五个一”政策。截至4月26日，国航、东航、南航等17家国内航空公司，大韩、全日空、埃塞俄比亚航等24家国外航空公司，分别执行来自日本、韩国、美国、加拿大等36个国家的国际定机客运航班和临时航班417班，运送入境旅客82640人，除3月29日入境航班达到38班外，后续每日入境航班均未超过20班，每日入境旅客3000人左右。

　　上周，即4月20日-26日，民航一共安排了4架次临时航班，协助在美国、英国和意大利的共854名我国公民回国。其中，留学生711名，本周按照国务院联防联控机制的统一部署，民航局与外交部和卫健委密切配合，计划安排5架次临时航班，分别赴美国、英国、意大利和西班牙，预计将接回900名我国公民。其中，主要以留学生为主。

　　民航局按照中央加强对境外我国公民关心关爱的总体要求，严格落实国务院联防联控机制的统一部署，对一些需求集中、飞行目的地有接收保障能力的城市，及时启动重大航空运输保障机制，安排临时航班赴部分疫情严重国家，协助确有困难的我国公民回国。这些临时航班是专门开通的、临时性的、额外的航班，而“五个一”政策主要为遏制境外疫情输入风险的高发态势，所采取的针对定期国际客运航班的限制措施，增加的这些临时航班，不影响现有的定期国际客运航班的数量。谢谢。

　　中央广播电视总台央视财经频道记者:近期，防控境外疫情从陆地边境输入受到了广泛关注，请问国家移民管理局与周边邻国在加强疫情防控以及边境管理方面都开展了哪些合作？请给我们介绍一下，谢谢。

　　刘海涛:谢谢。疫情期间，国家移民管理局部署边境地区的移民管理机构，推动与周边邻国口岸边境的主管部门，在疫情防控和边境执法等领域，开展更加务实高效的合作。主要在这几方面取得了进展：

　　一是建立与周边国家疫情防控信息通报机制，采取视频连线、电话交流、信函互通等方式，开展了200余次双边会谈会晤，相互通报边境地区疫情情况、口岸出入境通关状况、防疫管控措施等内容，协同周边国家共同加强疫情防控工作。

　　二是共同加强疫情期间口岸出入境边防检查，协同部分邻国边防检查机关，采取设立宣传栏、发放宣传单等方式，及时向双方国家公民通报最新口岸通关状况、防疫常识，最大限度地减少不必要的人员、交通运输工具流动，推动与双边邻国采取协调一致的管控措施。

　　三是与周边邻国主管部门联合加强口岸和边境巡逻管控，相互通报非法越境的活动线索，严防人员、车辆、船艇等非法越境，联手打击跨境违法犯罪活动。协调建立疫情防控期间非法越境人员快速核查遣返机制，防止疫情传播。

　　四是加强疫情防控经验交流，我们与周边的邻国边防检查机关定期交流双方口岸执勤执法安全防护常识和操作流程，共同提升口岸防疫防护能力，携手阻击疫情跨境传播。谢谢。

　　封面新闻记者:昨天的发布会上宣布了一个非常振奋人心的消息，就是武汉所有在院的新冠肺炎患者已经清零，我还想确诊一下这个消息是不是就意味着所有武汉住院的新冠肺炎患者都已经出院了？谢谢。

　　吴尊友:谢谢这位记者提了一个很好的问题，猛一听觉得这个问题还有点绕。“清零”和“出院”不能划等号，“清零”的意思就是在我们医院里面符合新冠肺炎诊断标准的病人已经没有了，不等于所有曾经患过新冠肺炎的病人全部出院了。我们首先看一看出院标准是怎么说的，对于新冠肺炎来说，病人经过治疗以后，他在不断地康复，要符合以下几个标准就可以出院。一是病人的体温恢复正常至少3天，呼吸道的症状缓解、消失。我们通过影像学CT拍照他的肺部没有炎症的症状，采取生物标本，像痰、鼻咽拭子至少连续2次核酸检测是阴性，符合这些标准就达到出院标准，不需要再住院了，他可以到社区进一步进行隔离观察。我们也注意到，新冠肺炎病人在患病以前不全是什么病都没有的健康人，有一些人还是有一些基础性的疾病，像高血压、糖尿病、心血管疾病、慢性肾病等等。新冠肺炎治好以后，有些人一些基础性病变还需要治疗，还有些病人在治疗过程中出现并发症，这两类病人有一部分还得留在医院继续治疗新冠肺炎以外的基础性病变或者并发症，对于他们要根据这些疾病的治疗情况酌情考虑什么时候出院。谢谢。