各设区市外（侨）办，省直各单位：
为贯彻《中共中央办公厅、国务院办公厅关于坚决制止公款出国（境）旅游的通知》（以下简称“两办通知”）精神，落实中央关于党政机关厉行节约的要求，特做如下通知： 
一、认真学习领会，切实把思想认识统一到“两办通知”精神上来 
　　　 公款出国（境）旅游严重损坏党风政风、浪费国家资金，在人民群众中造成恶劣影响，也对我国际形象造成很大损害。各地、各单位要认真学习贯彻“两办通知”精神，进一步提高对公款出国（境）旅游严重危害性的认识，大力发扬艰苦奋斗和勤俭节约的优良传统，认真践行中央关于厉行节约的要求，坚决抵制铺张浪费，切实采取有效措施纠正因公出访中的各种不正之风。各级党政干部特别是领导干部要以身作则，加强自律，严格执行文件规定以及外事管理规章，从严掌握因公出国（境）任务安排，增进出访实效，不组织、不参加各类公款出国（境）旅游活动，不搞待遇出访、轮流派出，自觉接受党和人民群众的监督。 
二、严格审批把关，压缩财政开支出国（境）团组规模和人员数量 
　　　 因公出国（境）任务审核审批部门要认真执行党政干部因公出国（境）计划量化管理和任务审批管理规定，按照“有疏有堵、疏堵结合”的原则，准确把握审批尺度，细化审批标准，提高审批质量，积极支持有实质任务的项目出访以及与当前“扩内需、保增长”形势任务密切相关的出访，从严掌握财政开支出访，坚决制止一般性考察、重复考察以及其他形式的公款出国（境）旅游。各地、各单位要按照财政部等部门下发的《加强党政干部因公出国（境）经费管理暂行办法》，将因公出国（境）经费全部纳入专项预算管理，实行经费先行审核，减少2009年因公出国（境）经费支出，按照近3年平均数20％进行调整压缩。各级外事部门要协同财政部门据此重新评估本地区、本单位2009年度出访计划及出访经费预算，对超出近3年平均数80％的计划安排予以调减。 
三、强化责任意识，落实团组派出单位和任务审核审批部门的责任 
　　　 各派出单位要加强因公出国（境）管理工作，健全内部审批管理制度，严格审核派遣本单位或本系统人员因公出国（境），加强对出访项目、邀请函件、日程安排、人员结构、经费来源的审查把关，坚决杜绝弄虚作假和违规操作。团组负责人要认真主持团组与外方的交流活动，督促团组成员遵守各项外事纪律。对出现公款出国 （境）旅游情况的，要提请有关部门依纪依规予以严肃处理，并按照“谁派出、谁负责”的原则，追究团组负责人和派出单位领导的责任。因公出国（境）任务审核审批部门要严格审核团组出访任务的必要性、报批材料的真实性、行程安排的合理性，切实防止以公务为名，行公款旅游之实。对违规审核审批以及不认真履行审核审批职责的，按照外事审批责任制追究有关领导和直接责任人的责任。 
四、加强监督检查，切实维护因公出国（境）管理工作的严肃性 
　　　 因公出国（境）任务审核审批部门要加强对团组境外活动日程、完成任务和遵守纪律情况的检查以及对出访报告的评估，建立完善因公出国（境）团组境外活动情况核查机制、因公出国（境）团组使用中介机构管理办法。各级外事部门要积极配合财政、审计等部门对因公出国（境）经费使用情况开展监督；配合旅游、工商等部门对涉及因公出国（境）团组服务的旅行社与中介机构进行监督；配合纪检监察等机关深入开展制止公款出国（境）旅游专项治理，及时查处公款出国（境）旅游等违规违纪案件，坚决维护外事纪律的严肃性，推动我省因公出国（境）工作有序有效进行。

二OO九年三月十一日