福建省人民政府外事办公室2014年政府信息公开工作年度报告

　　本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（下称《条例》）有关规定和福建省人民政府办公厅《关于做好2014年政府信息公开工作要点落实情况督查及政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》要求，对省外办2014年政府信息公开工作情况进行分析、汇总的基础上编制而成。本报告由概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、附表等部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。本报告的电子版可以在省外办网站（www.fjfao.gov.cn）上下载。如对本报告有任何疑问，请与省外办人事秘书处联系（地址：福建省福州市鼓楼区华林路97号，邮编：350003，电话：0591－87912632，电子信箱：rmc@fjfao.gov.cn）。

　　一、概述

　　2014年，我办政府信息公开工作在办党组统一领导下，在省政府办公厅指导下，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《福建省政府信息公开办法》，结合外事工作实际，突出重点，完善机制，创新形式，进一步推进政务信息公开化，切实提高办事透明度，努力提高行政效能和公信力，促进外事为民落到实处。2014年，我办共制作政府信息681条，其中，主动公开文件21条，依申请公开文件606条，不予公开文件54条。

　　（一）加强组织领导，强化工作责任。

　　办党组高度重视政府信息公开工作，要求以政府信息公开工作为载体和抓手，着力提高外事为民能力和水平。结合班子成员分工调整了信息公开领导小组，明确分管领导和责任人。各处室、中心主要负责人担负本部门政府信息公开工作的领导责任，负责本部门职责范围内应当公开的政府信息的审核；全体工作人员负责本岗位范围内的政府信息公开工作，形成了分工明确、协调一致、责任落实的工作机制。

　　（二）推进制度建设，规范工作流程。

　　我办结合外事工作实际，根据有关规定，认真部署，逐步完善政府信息公开工作相关制度，扎实推进我办政府信息公开工作，进一步完善信息公开长效机制。继续认真执行《省外办政府信息公开工作考核制度》、《省外办政府信息公开社会评议监督保障制度》、《省外办政府信息公开责任追究制度》等信息公开规章制度。按照“以公开为原则，不公开为例外”的要求，结合职能，规范设置了政府信息公开目录，按时发布政府信息公开年度报告。通过办公自动化OA平台优化主动公开流程，各处室、中心在起草文件时，拟稿人提出公开属性，处室核稿、办领导签发时一并对信息公开属性进行审核，从而实现在履行公文审批程序的同时完成政府信息公开审批。主动公开信息发文时同步进行公开，确保主动公开信息20个工作日内向社会公开，延期公开的，做好报备工作。进一步完善了政府信息公开保密审查、主动公开和依申请公开工作制度，明确了政府信息公开的程序，规范主动公开和依申请公开政府信息的工作流程。积极组织人员参加省政府办公厅举办的政府信息公开工作业务培训，提高办机关工作人员依法公开政府信息的意识和能力。

　　（三）畅通公开渠道，深化公开内容。

　　我办充分利用报刊、杂志、网络等多种媒体，积极开展政府信息公开工作。主动向《福建日报》等纸质媒体提供外事工作有关信息。办领导多次接受媒体采访，介绍外事政策和我省外事工作动态。同时，我办还通过电视台、广播电台等媒体向社会公众宣传外事工作，扩大社会公众的知情权。在公布涉外法律法规时，转载相关解读、阐释，增进公众对政府工作的了解和理解。继续完善我办门户网站的政府信息公开功能，设立“政府信息公开”专栏，方便公民、社会团体浏览检索，进一步充实政务公开、网上办事等栏目信息，为社会公众了解政策法规和我办最新工作动态以及咨询、办理涉外事宜提供了信息服务平台。

　　（四）加大公开力度，提高公开实效。

　　我办从为社会公众提供方便、迅捷的服务角度出发，继续加强网上办事栏目的建设，及时更新管理服务事项中新增或变动的项目和内容，扩大公开范围，细化公开内容，优化用户使用体验。在推进财政性和社会公共资金公开透明方面，及时公开 “出国签证大厅装修改造招标”、“下一代防火墙采购招标”、“办公自动化采购招标”、“电子护照项目二期设备采购招标”等项目招投标信息，便于监督，杜绝暗箱操作。

　　二、主动公开政府信息的情况

　　（一）主动公开政府信息的数量

　　2014年在省外办门户网站的政府信息公开专栏主动公开公文类政府信息21条，累计主动公开公文类政府信息441条。

　　（二）主动公开政府信息的主要类别

　　1．机构职能。主要发布省外办职能，领导简历、分工信息，内设机构，直属单位等信息。

　　2．规范性文件。主要发布制定的综合事务、因公出国（境）、国际交流、涉外管理、对外表彰、外事服务等规范性文件。

　　3．人事信息。主要发布教育培训、人事任免等信息。

　　4．资金信息。主要发布行政事业收费、外国驻华使领馆小额援助等信息。

　　5．党建廉政。主要发布机关党建、廉政建设等信息。

　　6．其他应主动公开的政府信息。主要发布《境外经贸快讯》等其他应主动公开的信息。

　　（三）信息公开的形式

　　1．在门户网站醒目位置设置“政府信息公开专栏”，发布相关信息，供公众查询；

　　2．认真按照省政府的要求做好向省档案馆和图书馆送交政府信息工作，所有主动公开的政府信息均向省档案馆、图书馆送交了纸质和电子文件，供公众查阅。

　　3．依托省级网上审批平台，实现各审批环节信息的全程透明、全程监督，不断扩大审批结果公开范围，加大行政审批结果向社会公开力度。

　　此外，我办还通过在线访谈、在线咨询、意见征集、问卷调查等多种渠道，及时主动地回应社会公众的咨询，通过了解社情民意开展政务信息公开工作。

　　三、政府信息依申请公开情况

　　目前，我办没有收到公民、法人和其他组织的政府信息申请，没有收取任何政府信息公开费用，也没有发生有关政府信息公开事务的行政复议、行政诉讼。

　　四、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

　　2014年，我办在贯彻《条例》，积极开展政府信息公开工作方面取得了一定的成绩，但也存在一些不足，由于外事工作涉密内容多，导致信息公开总量不足；如何结合外事实际进行信息公开工作创新，日常基础性管理方面有待加强；信息公开工作队伍力量较为薄弱等。今后，我办将认真总结经验，进一继续深入学习贯彻政府信息公开法律法规和政策，提高全体工作人员的思想认识。丰富政府信息公开监督、检查、考核手段，建立完善信息公开考核工作机制，切实提高办事透明度，提高行政效能和公信力。进一步完善电子政务建设，推进网上政务公开。

　　五、附表

　　福建省人民政府外事办公室